摘要： 湖南邵陽，王大爺從外地購進了180條香煙，用于宴請親朋好友，然而，當王大爺正準備開車將煙運回家時，卻被煙草公司的工作人員全部沒收，理由是不能從外地購買香煙，王大爺不服，認為煙草公司...

湖南邵陽，王大爺從外地購進了180條香煙，用于宴請親朋好友，然而，當王大爺正準備開車將煙運回家時，卻被煙草公司的工作人員全部沒收，理由是不能從外地購買香煙，王大爺不服，認為煙草公司沒收香煙沒有依據，遂一紙訴狀將對方告上法院。

（來源：湖南省邵陽市中級人民法院）

66歲的王大爺系一名退休工人，案發當日，王大爺雇了一名司機拉運香煙，不料，在邵陽汽車東站的停車坪，香煙被煙草公司的工作人員全部沒收。

王大爺不解，自己并不是開煙酒超市的，也沒有販賣香煙，購置香煙純屬是因為家中喜事，宴請親朋好友，為何就違法了呢？

隨后，煙草公司向王大爺解釋稱，工作人員發現的該批卷煙系從浙江省溫嶺市購進，價值為151113元。當場，工作人員便要求司機提供該批涉案卷煙的煙草專賣品準運證和當地購買卷煙的合法有效證明，但是，司機卻連一樣資質都提供不出來。

因此，經過集體研究后，煙草公司一致同意對王大爺違法運輸的180條香煙全部予以沒收。

但對王大爺來說，十幾萬塊錢就這樣打水漂了，如何是好呢？多次索要未果后，王大爺將煙草公司告上法院，請求退還已扣押的香煙。

【@以案普法 】

一、王大爺的行為應如何認定，是否違反法律規定呢？

所謂運輸，是指應當物貨點對點的運送。但是，并不是所有的物品都可以隨意運輸，卷煙便有特別規定。

《煙草專賣法》第二十一條規定，托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權的機構簽發的準運證；無準運證的，承運人不得承運。

而且，根據該法第二十二條的規定，異地攜帶煙葉、煙草制品的，不得超過國務院有關主管部門規定的限量。

意思就是說，在運輸香煙前，承運人必須具有煙草公司發放的卷煙證，并且，數量或金額還不能超過限制。

這起案件中，王大爺購買的180條香煙，系委托他人從浙江溫嶺運輸至湖南邵陽的異地運輸行為；而且，委托之人既沒有運輸許可證，又沒有當地購買香煙的合法證明，因此，其行為違反了上述法律規定，應予處罰。

二、煙草公司沒收香煙的做法是否符合法律規定呢？

這是一起行政處罰案件，適用于行政處罰法的規定。該法第30條規定，行政機關在行政處罰前，必須查明事實，違法事實不清的，不得給予行政處罰。

《煙草專賣法》第二十九條明確規定，沒有取得煙草專賣品運輸證的，不得跨縣地區以上進行托運或自運，否則將處以涉案香煙價值的70%收購違法運輸的煙葉。如果情節嚴重的，應當沒收違法運輸的煙草專賣品和違法所得。

而針對上述所述的情節嚴重這一行為，《煙草專賣法實施條例》第五十二條第（二）項第一目進行了具體的解釋。