摘要： 商機構(gòu)改革工商機構(gòu)改革是指把古老的工商機構(gòu)按照國家工商業(yè)體制改革實施辦法，根據(jù)國家的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展的需要，對原有的工商管理體制、規(guī)定市場準(zhǔn)入、建立新的質(zhì)量及安全監(jiān)管制度、改革&...

商機構(gòu)改革

工商機構(gòu)改革是指把古老的工商機構(gòu)按照國家工商業(yè)體制改革實施辦法，根據(jù)國家的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展的需要，對原有的工商管理體制、規(guī)定市場準(zhǔn)入、建立新的質(zhì)量及安全監(jiān)管制度、改革&&更新工商行政執(zhí)法的制度、完善商事訴訟的法律制度、建立信息化工商管理的體系、推進開放型經(jīng)濟環(huán)境和完善相關(guān)財稅制度等方面進行深入改革，由國家和地方?jīng)Q定性改革，以期達到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展等這一目標(biāo)。

首先，對工商管理體制進行改革，改變傳統(tǒng)的單制、簡單的職責(zé)分工，確立企業(yè)聯(lián)合管理制度，發(fā)揮企業(yè)主體地位，突出由政府部門管理企業(yè)的作用，改革生產(chǎn)經(jīng)營者許可制度，實現(xiàn)以“多司管、多部門聯(lián)管、以社會實施管理”的建立。

其次是準(zhǔn)入市場改革，改變歷史觀念、建立特許經(jīng)營制度、建立公平競爭環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)參與競爭和從“進出口雙軌制”進入市場競爭，放寬和簡化企業(yè)入國外市場等準(zhǔn)入程序，實行社會化的變革，實現(xiàn)全面的開放型經(jīng)濟。

第三是完善工商行政執(zhí)法制度。建立健全法定、聯(lián)合、雙管、信息化等工商管理政務(wù)監(jiān)督評估制度，改革工商行政執(zhí)法的證據(jù)負擔(dān)制度，發(fā)展科學(xué)合理的行政處罰拒付制度，改革技術(shù)檢測和檢驗制度，進步和完整應(yīng)用法律責(zé)任制。

另外，完善商事訴訟制度，加強多元景物訴訟，深化仲裁改革，拓寬訴訟途徑，增強政府對商事訴訟評估，促進司法公正透明、客觀公正等，清理以及科學(xué)規(guī)范訴訟利用法律政策，建立公平可靠的訴訟體系。

最后，信息化工商管理的改革。促進和完善信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，構(gòu)建信息化的工商管理網(wǎng)絡(luò)，加強對市場環(huán)境的大數(shù)據(jù)、社會金融等多方面實施分析，加快政府機構(gòu)數(shù)字化運營，建立信息共享機制，加強信息交換和電子商務(wù)規(guī)范等。

以上是工商機構(gòu)改革的基本內(nèi)容，由此可見，完善的工商體制改革，是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要組成部分，而且對于促進企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和民營企業(yè)健康發(fā)展等具有非常重要的意義。

國家工商總局機構(gòu)改革

國家工商總局機構(gòu)改革是我國新一輪政府機構(gòu)和行政體制改革的基礎(chǔ)和核心，旨在整合兩個新部門—工商總局和文化部，加強部門職能劃分，提高職能實施的分類管理及全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實施能力。

一、主要內(nèi)容

1、建立總局局機構(gòu)，構(gòu)建工商局機構(gòu)架構(gòu)。由工商副局長、市場發(fā)展部、其他國家監(jiān)管局、行政管理部、行政監(jiān)察處、勞動管理處、政府經(jīng)濟辦公室、財政處室和綜合職務(wù)處室等職能部門組成總局機構(gòu)，構(gòu)建工商局機構(gòu)架構(gòu)，實現(xiàn)工商總局全面辦公。

2、調(diào)整行政審批事項，優(yōu)化工商集成服務(wù)體系。對有關(guān)行政審批事項和工商總局管轄事項等進行調(diào)整，促進企業(yè)新型發(fā)展，優(yōu)化工商總局的集成服務(wù)體系，以支撐工商管理，構(gòu)筑市場穩(wěn)定發(fā)展的制度長城。

3、實施科學(xué)化管理，踐行創(chuàng)新發(fā)展。采取有效措施加快經(jīng)濟科技發(fā)展，實施創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向的科學(xué)化管理，加強工商總局在技術(shù)創(chuàng)新方面的探索和實踐，為中心城市的創(chuàng)新發(fā)展奠定牢固的基礎(chǔ)，推動以技術(shù)為依托的工商及市場主體健康發(fā)展。

4、支持綜合質(zhì)量監(jiān)督，建立管理機制。從工商總局綜合質(zhì)量監(jiān)督的角度建立完善的管理機制，設(shè)立監(jiān)察辦公室負責(zé)對行政法規(guī)執(zhí)行情況和市場質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，加強對產(chǎn)品質(zhì)量安全的市場監(jiān)管，提高公眾對政府監(jiān)管部門責(zé)任的認(rèn)可度。