摘要： 大家好,小宜來為大家講解下。公務員內定，公務員這個很多人還不知道,現在讓我們一起來看看吧！公務員內定，指的是在公務員招聘、選拔和任命中，由內部關系或其他不正當手段將某些人內定為公務...

大家好,小宜來為大家講解下。公務員內定，公務員這個很多人還不知道,現在讓我們一起來看看吧！

公務員內定，指的是在公務員招聘、選拔和任命中，由內部關系或其他不正當手段將某些人內定為公務員。公務員內定是一種嚴重的官場現象，容易導致社會公正、公平的侵害，甚至影響國家政治、經濟的發展。本文將從以下五個方面來探討公務員內定的問題。

2. 公務員內定的原因

（1）關系網絡、“內部人脈”：在許多部門和單位內，存在一種“土星控制論”的規律，即由某一或某幾位高級領導人物來控制機關內部的晉升任用、能否留任等關鍵人事決策。這些高級官員通常都屬于某種（或多種）界別和勢力，他們會相互聯合，運用自己所掌握的權力腐蝕、干擾人事決策程序，推薦他們的親戚朋友成為公務員。

（2）用人單位招聘程序不規范：許多機關單位在招聘公務員時，沒有進行公開報名、筆試、面試等程序，而是直接采用推薦、約見等非正式途徑。這些職位通常會設定苛刻的入門門檻，無正面關鍵字，做出防抄襲處理，還會在幾個月內反復測試，考試者參加的人數極少，這易于形成任意評定標準，給內定提供了廣闊的操作空間。

（3）內定本身就代表著一種權力：在官邸任命的程序中，擁有權力的人甚至可以隨意改寫錄取名單、修改不合格人員名單，以體現自己的權威和權力。升遷的機會和大好前景就掌握在有權力的幾個人手中，因此“內定”就成了一種很有說服力的手段，有時甚至是追求人生價值的核心訴求。

（4）選拔招聘程序存在漏洞：個別單位或地方可能會在選拔過程中存在規則上的漏洞或缺陷，如面試形式不規范、記錄不完整、不存在面試題目等。這些漏洞可能會被不法分子利用，通過人際關系間接地、秘密地聯系招聘單位，達到內定招聘的目的。

3. 公務員內定的危害

（1）扭曲了公共資源配置方向：公務員是公共資源配合的一部分。由于內定的存在，會使競爭不公平，個別人獲得的公共資源將偏離原有的分配方向，造成資源浪費、投資失誤、效率低下等問題。

（2）影響公信力的建設：公務員是通過公正、公開的程序選拔，代表德、能、勤、績等發揚政治風貌，保障政府公信力，促進社會和諧。內定一旦形成，勢必會導致公正、公開的程序失效，制度優勢大打折扣，讓社會對公務員職業失去信心。

（3）制約經濟社會的發展：公務員的職能是推動各個行業、領域的發展。如果內定成為一種現象，領導者和他們的家庭成為公務員的唯一憑證，會影響到經濟和社會的整體發展，發生負面影響。

（4）損害政治生態：公務員內定容易出現黑箱操作，僅僅在個別人之間的交流中，政治生態缺乏切實可行的基礎，他們之間的邏輯很可能是非常盲目、不可預見的。因而，內部不公，壞人爭權奪利；言而無信、唯私之政治黑幕可能隨時出現。

4. 如何防范公務員內定

（1）建立有效的內部規章制度：加強招聘程序和標準的制定和執行，確保公務員的招聘和任命的公平和透明。建立符合規范和透明的人事管理制度和流程，并建立一個透明、公開的招聘框架。

（2）加強公共監督和透明度：加強媒體、社會和群眾的監督，公開哪些公務員內定的丑聞，鼓勵群眾參與進入審批發送的公示。每個地方的招聘部門都應該有明確的問責制度，以保證其工作公開、公正。

（3）推進普及政治教育：將公務員職責、職責、職責和社會經濟生活的發展等問題納入政治教育的內容。同時，政府、學校、媒體等部門也要倡導價值觀和職業理念的均衡開展，促進社會和諧，維護社會穩定。

（4）加強招聘程序的技術化和標準化：在招聘程序中，采取科學技術和標準化的歸納、命運、評估等方法，有效地監督和評估候選人的目標預期和工作表現，杜絕內定的可能性。

（5）加強培訓和學習：公務員在不斷學習和自我提高的過程中，能夠提高自身的素質、技能和知識儲備，為盡職調查、科學觀察、討論交流等公務員日常工作所需的素質提供必要的保密引導。

5. 結語

公務員內定問題的存在，是制約我國政治，經濟和社會發展的慣性障礙，嚴重腐蝕著公共信任和道德約束，更會損害公共賀布斯的繼承和發展。針對這種現象，我們應該深刻認識其嚴重危害，并采取有效措施進行預防，嘗嘗掌握一個公正、公平、公開的招聘制度，以確保機構和群眾的公平交流，在修好生態、培養合格公務員的基礎上，推進社會公正公平的目標。

一、公務員制度的來歷

公務員制度是指在國家機構中領導干部、行政執法人員、科技專家和其他工作人員的招聘、管理和監督制度，并由政府實行的一項管理制度。公務員制度的發展源遠流長，起源可以追溯到古代。

古代中國的官員制度可以說是公務員制度的起源，早在西周時期就已經有了史職、宰職等官員職務。隨著各朝代的不斷更替，中國的官員制度也不斷發展完善。清朝時期，官員按照九品中正制定位，有了清晰地職級體系，并建立了成熟的考試制度。 近代以來，隨著中國社會的變革和現代化進程的推進，公務員制度得到了較大的改革。

到了20世紀初，隨著民主制度的興起，在西方國家中也開始建立了類似的制度。在20世紀后半期，公共管理日益原了提高內部效率和質量，同時也注意到公共部門應該更好地滿足公眾的需求和利益。因此，現代公務員制度已經成為了所有現代、民主和能夠保障公共服務的政府必須具備的基本組成部分。

二、公務員制度的特點

1.穩定性

公務員制度注重公務員的穩定性，一般情況下，公務員具有一定程度的穩定性保障，可以說是一份穩定的職業。

2.職業道德

公務員在職業上要具備一定的職業道德，嚴格遵守機關制度和紀律，樹立政治意識，服務公眾。

3.隊伍自律

公務員制度要求自律，包括公務員自我約束和相互監督機制，同時還有相應的管理流程和獎勵和懲罰機制等。

4.服務大眾

公務員制度是建立在為大眾服務的理念上，公務員應該盡可能的滿足公眾的需求和利益。

5.按績效考核

公務員制度采用工作績效考核的方法來判定公務員的能力和表現。這種方法可以增加公務員的職業素質和工作效率，也能夠激勵公務員創新進行管理變革。

6. 法治原則

公務員制度在執行職能的過程中，必須遵循法治原則，保護公眾安全和利益。

三、優缺點

1.優點

（1）意識形態。公務員制度灌輸了一種“為人民服務”的意識形態，促使公務員更好地為社會和國家服務。

（2）制度穩定性。公務員制度注重穩定性，有利于加強行政管理和發展。

（3）職業敬業精神。公務員在職業上應具有道德品質，服務公眾。

（4）職業能力。公務員必須具備一定的職業能力和素質，為公眾提供良好服務。

2.缺點

（1）腐敗問題。公務員制度中，腐敗問題一直是存在的，需要持續的加強制度的建設和管理。

（2）防范機制。公務員制度防范機制存在不足，需要采取措施進行改善。

（3）公平公正。公務員制度需要加強公平和公正，防止卸任、升任等依賴關系使得機構管理不夠平等。

四、未來發展趨勢

隨著中國社會的發展和進步，公務員制度也在不斷改進和完善。未來，公務員制度的發展趨勢如下：

1.實用化

實用化是公務員制度未來發展的基本趨勢。在這樣的改革方向下，公務員制度在辦公效率、服務質量、公共利益的保障等方面將有極大的提升。

2.制度化

公務員制度在未來的發展中，重點是朝著完善法律法規，加強職業素質，完善權力監督和風險防控機制，充分發揮公務員在政府運行中的作用方向發展。

3.多元化

未來公務員制度發展的方向可能是多元化，不僅職業，而且還應充當市場、社會組織、黨和團派等不同利益組和權力的代表。

4.科技化

在科技的推動下，公務員制度未來需采用互聯網、大數據等新技術，提高效率，強化監督，提高公眾滿意度。

五、結論

公務員制度經過多年積累和發展，已經成為建立現代化國家的必要基礎。它具有很多特點和優點，如制度穩定性、職業敬業精神等可以發揮積極的作用。然而，公務員制度也存在不足和缺點，如腐敗問題、防范機制不足等方面需加強改進。隨著發展的腳步不斷前進，未來公務員制度的發展趨勢重點在實用化、制度化、多元化和科技化，公務員將會發揮更加重要的作用和更高效的服務于社會和人民。

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