政府職能轉變是什么意思(政府職能)
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1、計劃、組織、協調、監控四個,具體如下中國政府現有職能的分析,可以分為兩個層次:一是從過程的角度看,政府的職能表現為相互銜接的幾個環節;二是從內容的角度看,政府的職能表現在方方面面。
2、 (1)從活動過程的角度看中國政府的職能 政府活動的過程是一個前后相繼的、由若干個階段構成的完整的周期。
3、從這個角度看,中國政府的職能有幾個:計劃職能、組織職能、協調職能、監控職能。
4、 首先是計劃職能。
5、這是中國政府重要的職能。
6、它有兩個方面:①對自身的行為活動提出目標與計劃,做出決議、安排,為政府自身的運行指明方向; ②對社會和經濟的發展規定一個目標,并做出一定的安排。
7、政府的計劃職能就是要事先決定做什么,怎樣去做,為誰去做,何時去做和由誰去做。
8、政府在制定計劃時,必須充分考慮執行計劃的主要因素——資金、技術水平、經濟環境、勞動力的素質等——的狀況。
9、計劃職能曾是中國政府最重要的職能。
10、改革之前,我國實行的是高度集中的計劃經濟體制,政府的職能就是制定計劃、實施計劃、修正計劃。
11、政府基本上被各種計劃淹沒了。
12、通過改革,傳統的計劃經濟體制已逐步被放棄,社會主義市場經濟體制開始確立,政府的計劃職能發生了很大的變化,但并沒有消失。
13、政府的計劃職能還是中國政府的一個重要方面。
14、 其次是組織職能。
15、政府的組織職能,就是通過自身的機構和人員對已經決定的計劃、政策、路線加以具體實施。
16、這種職能包括:對政府機構的科學設置、有效調配和運用,對行政組織的管理目標和社會發展的任務加以分解并運用自己的力量加以實施,對執行計劃的人員進行選配、培訓、考核和組織,對財力、物力進行必要的行政籌集和供應。
17、中國政府的組織職能還包括社會的動員作用,這就是要把廣大人民群眾動員起來,為完成政府的計劃共同努力。
18、只有把廣大人民群眾組織起來和調動起來,政府的目標和計劃才能實現。
19、 再次是協調職能。
20、政府的協調職能就是要協調好政府各部門之間、部門內部人與人之間、各種活動之間的內在聯系,使之協同有序。
21、協調的主要內容包括:政策性協調(防止政策前后矛盾)、計劃協調、職權協調、人事協調、機構協調等。
22、政府要通過自身的協調,及時調整組織之間、人員之間、活動之間的各種緊張關系,避免事權沖突,保證政府機構的正常運行。
23、 第四是監控職能。
24、政府的監控職能是兩個方面:①監督職能,監督各級政府及其他部門對國家法律的執行情況,政府行使監督職能,不僅要及時檢查違法活動,而且更要采取強有力的措施及時制止違法活動。
25、②控制職能,就是對管理活動進行監督、檢查并及時反饋,使管理活動按計劃進行并取得預期的效果。
26、 政府的這幾個職能是在時間上繼起、空間上并存的;計劃制定后,就要組織實施,在實施過程中進行協調和監控。
27、由此形成一個職能體系。
28、 (2)從活動的內容看中國政府的職能 從活動的內容看,中國政府有三個職能:建設職能、服務職能、保衛職能。
29、 其一,政府的建設職能。
30、 我國政府的主要職能就是搞社會主義建設,這包括經濟建設、政治建設、思想文化建設。
31、 ①首先是經濟建設。
32、政府工作的重點或中心就是要努力發展社會生產力,建設高度的社會主義物質文明,把經濟搞上去。
33、在政府行政管理的各項基本職能中,發展經濟的職能始終處于中心地位。
34、從目前來看,我國政府從事經濟建設的主要活動和職能有:制定長期和中短期的經濟和社會發展的戰略、計劃、方針和政策;進行產業結構的調整;培養和發育市場體系;制訂資源開發、技術改造和智力開發的方案;協調地區、部門、企業之間的經濟和社會發展規劃與區域經濟關系;加強重點工程,特別是能源、交通和原材料工業的建設;推進大中型國有企業經營機制的轉換;收集、處理、傳播經濟信息;掌握財政、稅收、信貸等經濟杠桿,對經濟進行導控;制定并監督執行經濟法規;管理對外經濟技術交流和合作;依據有關規定,任免獎罰有關的經濟管理人員。
35、 ②政治建設。
36、就是要建設高度的社會主義民主政治,保證國家的長治久安。
37、在這個方面政府的作用,一是運用自身的力量推進社會主丈民主政治建設的進程,擴大民主的范圍;二是運用專政工具,堅決打擊各種犯罪分子,保障人民的民主權利不受侵犯;三是政府要切實執行人民代表會議通過的決議,尊重人大常設機構的職權,如立法權、人事任免權、審查政府工作報告及批準政府預算;監督政府工作的權力,政府以身作則,從而可以更有效地推進社會主義民主的發展;四是認真組織和廣泛吸收人民群眾直接參加國家管理;五是精心培育各種民主的萌芽因素,并提供適宜的土壤.使之茁壯生長。
38、 ③思想文化建設。
39、要以“科學技術是第一生產力”的理論為指導,努力提高中華民族的科學文化水平,建設高度的社會主義精神文明。
40、在這個方面政府的作用,一是保障學術自由,并創造條件繁榮社會科學;二是推進文化體制的改革,完善與文化事業有關的經濟政策與法規;三是發展教育科學丈化事業;四是制定政策與法規,推動科技進步,使科學技術真正成為“第一生產力” 。
41、 其二,政府的服務職能。
42、 政府的服務職能,簡單地說,就是由政府來發展社會公益、福利事業,為社會提供某些無償服務。
43、政府為社會提供的服務包括運輸、郵電、水電、煤氣等公共事業的服務,還包括儲蓄、保險、金融方面的服務,以及信息、咨詢方面的服務。
44、 其三.政府的保衛職能。
45、 我國政府的保衛職能有兩個主要內容: ①對內保衛職能,即通過國家強力機關運用法律法規和行政強力手段,打擊一切破壞社會秩序和危害人民生命財產安全的犯罪人員。
46、這方面的職能:一是戶籍管理職能,政府要對每一地域內的人口進行登記造冊,證明公民身份,保護公民合法權益;二是公共秩序管理職能,政府要制定維護公共秩序的行政規范并強制加以推行,以保證公共場所的安全;三是城市文通管理職能,制定嚴格、科學的交通規則,對道路、行人、車輛及駕駛人員進行嚴格管理,保證人身安全;四是公共設施管理職能,為了保證公共設施(如電力干線、道路等)的完好,政府制定有關規則并建立執法隊伍進行管理;五是消防管理職能,這是政府一個重要的職能,它直接關系到國計民生和社會的安定,每年,我國因火災造成的損失都在百億元以上,消防工作要加強;六是邊防管理職能,等等。
47、 ②對外保衛職能。
48、作為政府,對外要抵御外來侵略和破壞,通過政治的、經濟的、外交的、軍事的、科技文化的手段和途徑保證和維護國家的獨立、主權和領土完整,以及國家的各種利益不受侵犯。
49、在我們不斷擴大開放,與世界經濟逐漸接軌的新形勢下,政府的對外保衛職能將更加重要。
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作者:baidianfeng365本文地址:http://www.inkvzc.cn/bdf/34558.html發布于 2024-03-01
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