摘要： 8月科學教育網(wǎng)小李來為大家講解下。審計署駐上海特派員辦事處，審計署駐上海特派員辦事處特派員這個很多人還不知道,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧！審計署駐上海特派員辦事處是中華人民共和國審計署...

8月科學教育網(wǎng)小李來為大家講解下。審計署駐上海特派員辦事處，審計署駐上海特派員辦事處特派員這個很多人還不知道,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧！

審計署駐上海特派員辦事處是中華人民共和國審計署下屬的機構，成立于1994年，是審計署駐外辦事的一個分支機構。其主要職責是對上海市及周邊地區(qū)的財經(jīng)活動進行審計，監(jiān)督和促進地方財政的健康發(fā)展，確保財政資金使用的合法性、合規(guī)性和效益性，維護國家財政安全。近幾年，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和全球化的趨勢，審計署駐上海特派員辦事處不斷加強自身建設和提升業(yè)務能力，為地方經(jīng)濟的發(fā)展和國家財政的安全作出了積極的貢獻。

二、 基本職責

1.對上海市及周邊地區(qū)的財經(jīng)活動進行審計。

審計署駐上海特派員辦事處的首要職責就是對上海市及周邊地區(qū)的財經(jīng)活動進行審計，以確保財政資金使用的合法性、合規(guī)性和效益性，并為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供正確的決策依據(jù)。其審計的范圍包括政府預算執(zhí)行情況、各級財政收支情況、國有企業(yè)、金融機構、事業(yè)單位、社會團體等組織的財務收支情況，以及與地方政府和企事業(yè)單位有關的投資、融資等活動。

2. 監(jiān)督地方財政的健康發(fā)展。

通過對上海市及周邊地區(qū)的財經(jīng)活動進行審計，審計署駐上海特派員辦事處可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正地方各級政府和企事業(yè)單位在財經(jīng)活動中存在的問題和失誤，防止財政資源的浪費和濫用，促進地方財政的健康發(fā)展，維護社會公平和穩(wěn)定。

3. 維護國家財政安全。

審計署駐上海特派員辦事處通過對地方財政活動的審計，可以發(fā)現(xiàn)和糾正財政領域中的各種違法違規(guī)行為、以及涉及國家重要利益和安全的問題，有效維護國家財政安全和秩序。

4. 對審計工作進行管理和監(jiān)督。

審計署駐上海特派員辦事處需要對本單位的審計工作進行規(guī)劃、組織、實施和管理，并對監(jiān)督對象進行跟蹤和評估。同時，還需要協(xié)調(diào)和溝通與其工作相關的各方面工作，包括與地方財政部門的協(xié)商和配合、與其他審計機構的合作等。

5. 為地方政府提供咨詢和服務。

審計署駐上海特派員辦事處也要承擔為地方政府提供咨詢和服務的職責。在工作中，特派員辦事處需要為地方政府提供審計建議、分析報告、管理咨詢等方面的服務。

三、 組織結(jié)構和人員編制

審計署駐上海特派員辦事處下設辦公室、綜合處、審計一處、審計二處等若干個職能部門。其中，辦公室是特派員辦事處的綜合管理機構，主要職責是協(xié)調(diào)和組織辦事處的日常工作，同時還負責對外聯(lián)絡和信息管理等方面的工作。綜合處則是特派員辦事處的綜合技術服務窗口，主要負責審計人員培訓、技術支持、信息檢索等方面的工作。

審計一處和審計二處則是特派員辦事處的核心職能部門。審計一處主要負責政府預算執(zhí)行、國有企事業(yè)單位、金融機構、公共資源交易等領域的審計工作，而審計二處則主要負責涉及民生保障、扶貧開發(fā)、城市建設等領域的審計工作。這兩個處室下設若干個審計組，每個審計組由多名審計人員組成，負責具體的審計任務。

特派員辦事處的人員編制是經(jīng)過相關部門的批準的。一般情況下，特派員辦事處的工作人員包括處長、副處長、審計組長、審計師、辦事員等。具體編制數(shù)根據(jù)工作需要而定，一般不超過50人。

四、 工作流程

審計署駐上海特派員辦事處的工作流程可以分為以下步驟：

1. 審計任務安排

特派員辦事處首先要通過分析各類財經(jīng)數(shù)據(jù)，確定需要進行審計的區(qū)域和領域，提出具體的審計計劃和任務。

2. 資料收集和整理

審計署駐上海特派員辦事處的客戶包括政府部門、企事業(yè)單位等各類組織，因此需要收集和整理大量的財經(jīng)數(shù)據(jù)和相關文件，以為審計工作提供必要的資料支持。

3. 認識客戶情況

審計師在接到工作任務后，需要對審計對象進行進一步了解和研究，了解其組織結(jié)構、業(yè)務領域、財務狀況等情況。這將有助于審計師更好地理解審計對象的運營情況，為審計工作提供必要的支撐。

4. 審計計劃制定

審計署駐上海特派員辦事處要根據(jù)問題的優(yōu)先級和情況的復雜性，制定詳細的審計計劃。計劃中需要包括審計的內(nèi)容和目標，審計時間和地點，審計范圍和方法，審計所需的人員、設備和資金等方面的詳細內(nèi)容。

5. 審計實施

審計師在實施審計任務時，需要根據(jù)審計計劃，以及客戶提供的相關資料和數(shù)據(jù)，采取審核樣本數(shù)據(jù)、抽查、對賬、考核、核對等方式，對地方政府、企事業(yè)單位的財務狀況進行檢查和評估。

6. 編寫審計報告

審計署駐上海特派員辦事處在完成審計任務后會向客戶提交審計報告。報告需要客觀反映審計實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，提出具體的整改建議和措施，力求實現(xiàn)客戶的合法性、合規(guī)性和效益性目標。

7. 結(jié)束審計

審計署駐上海特派員辦事處在完成審計任務并生成審計報告后，需要與客戶進行溝通和交流，落實整改措施，維護審計結(jié)果的可信度和準確性。在整個審計結(jié)束后，還需要做好報告評審、文書歸檔等工作。

五、 工作特點

1. 高度透明的工作過程

審計署駐上海特派員辦事處的審計工作有一個特點，即高度透明。在中央、地方和被審計方的干部之間，有一個快速高效的信息溝通渠道。這使得工作過程中各方面工作可以快速順暢地開展。

2.大幅度提高了審計質(zhì)量

隨著審計署駐上海特派員辦事處業(yè)務水平的不斷提升，在審計任務中，有著更高的質(zhì)量要求，更多的關注于審計實際效果的核查和監(jiān)督，從而能夠提高財務經(jīng)費利用的安全性和效率性，更好的保障國家財政質(zhì)量。

3. 情況披露的權力

審計署駐上海特派員辦事處在各地的整改審計過程中，咨詢事宜可能需要進行信息的披露。以特派員辦事處的負責人為核心，當審計發(fā)現(xiàn)問題后，可以采取通報情況，掌握問題的整改情況，從而維護公共利益。

4. 雙向支撐的力量

在長期的審計工作中，審計署駐上海特派員辦事處和地方政府和企事業(yè)單位之間，建立了一個雙向支撐的良好關系。特派員辦事處在審計工作中，能夠發(fā)現(xiàn)和解決問題，同時還能幫助地方政府和企事業(yè)單位提高財經(jīng)活動的透明度和合理性，提供財政管理方面的咨詢和服務。

六、 成效和建議

近年來，審計署駐上海特派員辦事處的工作成效不斷得到提升。不僅取得了多個成果，而且還為地方經(jīng)濟的發(fā)展和國家財政的安全作出了積極的貢獻。但也存在一些問題，比如：

1. 審計范圍的限制。

目前，審計署駐上海特派員辦事處的審計范圍主要局限于上海市及周邊地區(qū)。應該進一步擴大審計范圍，增強審計的全局性和區(qū)域協(xié)調(diào)性。

2. 人員不足。

審計署駐上海特派員辦事處的人員編制相對較少，這意味著其在承接各項審計任務時的工作壓力較大，只能對特定目標的審計進行選擇，而大規(guī)模的審計難以開展。建議適當擴充特派員辦事處的人員編制，提高工作效率。

3. 技術落后。

早期審計署駐上海特派員辦事處在技術方面比較落后，如今雖然也在不斷提高自身技術水平，但與時俱進的能力還需要進一步加強。建議實行單位與行業(yè)機構技術合作，積極參加技術交流，提高技術水平。

綜上所述，審計署駐上海特派員辦事處在地方財政的健康發(fā)展和國家財政的安全方面發(fā)揮著重要的作用。未來，其可進一步擴大建設規(guī)模，完善監(jiān)督機制；提高人員的工作效率，推廣現(xiàn)代信息技術并加強人才培養(yǎng)工作；加快進度與各地審計機構進行合作，并進一步提高其在地方審計工作中的重要性。

一、審計署駐上海特派員辦事處概述

審計署駐上海特派員辦事處（以下簡稱“審計署上海駐點辦”）是審計署派駐在上海的特派員機構，隸屬于中華人民共和國國家審計署（以下簡稱“審計署”）。自1992年設立以來，審計署上海駐點辦一直肩負著監(jiān)督上海市政府及其所屬單位財務活動的任務。其主要職責包括：開展預算、會計、資產(chǎn)管理、出納、國有資產(chǎn)監(jiān)督等方面的審計工作，加強對上海市的財務管理和監(jiān)督，提高財政資金使用效益和管理水平，防范和制止不正之風，為加強全國財務監(jiān)督和管理、維護國家財產(chǎn)安全作出貢獻。

二、審計署駐上海特派員辦事處的組織架構

審計署上海駐點辦是一個由領導班子、辦公室、審計二部、審計三部、審計四部、財務部、人事處、紀檢監(jiān)察室等部門組成的機構。

（一）領導班子

審計署上海駐點辦的領導班子由一名駐點審計署特派員兼任主任，下設若干名副主任、處長、科長等職務。領導班子主要負責機構的總體工作規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作，確保機構各項工作的順利開展。

（二）辦公室

審計署上海駐點辦辦公室是機構的行政、后勤服務部門，主要職責包括：領導秘書工作、綜合協(xié)調(diào)工作、機要文件管理、接待服務等。在駐點審計署特派員主任的領導下，辦公室協(xié)調(diào)各部門之間的合作，以確保各項工作的順暢進行。

（三）審計二部

審計署上海駐點辦審計二部主要負責上海市經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、交通等政府部門的財務審計工作。審計二部的工作包括：檢查各級政府財政收支、國有資產(chǎn)的管理和運營情況，審核各部門各項支出和投資的合規(guī)性和效益性等。

（四）審計三部

審計署上海駐點辦審計三部主要負責上海市國有重要企業(yè)、金融機構、地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、涉及環(huán)保、安全生產(chǎn)等領域的企業(yè)和單位的財務審計工作。審計三部的工作包括：檢查企業(yè)的財務收支情況、運營管理情況、投資策略和效益情況等方面的問題，發(fā)現(xiàn)存在的財務管理漏洞和問題并提出意見建議。

（五）審計四部

審計署上海駐點辦審計四部主要負責對上海市社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生機構、科研院所、公檢法等部門的財務審計工作。審計四部的工作包括：檢查各部門的財務收支情況、管理制度執(zhí)行情況、項目投資效益等方面的問題，并向機構領導和相關部門提出合理化建議。

（六）財務部

審計署上海駐點辦財務部主要職責是對機構的財務收支情況進行管理和監(jiān)督，維護機構資產(chǎn)的安全性和合法性，提高資金、物資的使用效益。財務部的工作范圍包括：編制年度預算、管理財務收支、資產(chǎn)清查等。

（七）人事處

審計署上海駐點辦人事處負責對機構職工的招聘、培訓等工作進行管理。人事處的職責也包括對機構職工的晉升、調(diào)配、考核和獎懲等問題進行管理監(jiān)督。

（八）紀檢監(jiān)察室

審計署上海駐點辦紀檢監(jiān)察室承擔著機構監(jiān)督管理工作。其職責包括：對機構職工的廉潔自律和職業(yè)道德進行監(jiān)督檢查，對違反紀律和法律的行為進行調(diào)查和處理，加強機構的廉政建設工作。

三、審計署駐上海特派員辦事處的主要工作

（一）財務審計工作

審計署上海駐點辦主要負責上海市政府及其所屬單位的財務審計工作，對各項財務收入、支出的情況進行跟蹤和檢查。審計員通過對各類項目的審計，檢查政府和企業(yè)在籌措和使用資金、管理和運作國有資產(chǎn)等方面的情況，提出客觀公正的意見和建議，以推進財務管理和監(jiān)督工作。

（二）國有資產(chǎn)監(jiān)察

審計署上海駐點辦通過對各類企事業(yè)單位、金融機構、地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等國有企業(yè)的審計檢查，加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督與管理。該機構與多家大型國有企業(yè)開展了多層次、多角度的國有資產(chǎn)審計，為國有資產(chǎn)的合理利用和保值增值提供了有力的支持。

（三）廉政建設工作

審計署上海駐點辦積極推進廉政建設，切實增強防腐倡廉意識，重視機關內(nèi)部紀律的建設，扎實開展主要負責人和干部職工廉政教育和自律教育，嚴格執(zhí)行“三重一大”規(guī)定，通過建立必要制度和監(jiān)察機制，保障機構的廉潔運作。

（四）資源環(huán)境審計工作

近年來，隨著上海市經(jīng)濟實力的增強，環(huán)境保護和資源節(jié)約成為了當務之急。審計署上海駐點辦積極踐行“綠色審計”，通過對各類資源環(huán)境利用情況的審計檢查，督促各類企業(yè)和部門加大環(huán)境保護和資源節(jié)約力度，同時補充了資源環(huán)境審計工作的創(chuàng)新內(nèi)容。

（五）綜合評估工作

為了更好地服務于上海市政府的決策和管理工作，審計署上海駐點辦開展了多項綜合評估工作，其中最具代表性的是對政府扶貧工作的審計評估。該工作從諸多方面入手，對政府脫貧計劃的實施情況、扶貧資金的使用情況、貧困地區(qū)的基礎設施、扶貧項目的效益、居民脫貧的持續(xù)性等數(shù)據(jù)進行了分析和評估，為政府決策和公眾監(jiān)督提供了有力支撐。

四、審計署駐上海特派員辦事處特派員的職責

作為審計署上海駐點辦的專職工作人員，特派員肩負著對上海市監(jiān)督、審計工作中的重大問題、重點任務及重點項目的處理等工作任務。其主要職責包括：

（一）模擬審計：模擬就是從審計角度來模擬企事業(yè)單位的經(jīng)營活動，通過模擬，評估其經(jīng)營管理的弊端和不足之處，提出相應的改進措施和建議。特派員要進行現(xiàn)場模擬，根據(jù)目標明確內(nèi)部檢查工作的重點和方向，全面考慮各種因素，真實反映審計實質(zhì)，最終得出高質(zhì)量的模擬審計報告。

（二）現(xiàn)場審核：現(xiàn)場審核是特派員工作的重心，對上海市內(nèi)各類企事業(yè)單位的賬簿記錄、經(jīng)營及管理情況進行現(xiàn)場檢驗和考核，確保審計工作的客觀、公正、準確。特派員要通過查閱文件、會計賬簿、現(xiàn)金流水賬等手段，以及實地考察、拍照攝像等方式，深入了解被審計單位的財務運作現(xiàn)狀和所涉及領域的情況。

（三）報告編寫：特派員要根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和審計數(shù)據(jù)，進行逐一分析、比對，撰寫詳實、準確的審計報告，闡述問題、依據(jù)法規(guī)，提出明確的意見和建議。在報告的撰寫過程中，特派員要考慮到報告的實用性和針對性，使報告能夠真實反映被審計單位的財務狀況，對其經(jīng)營管理進行合理評估，為企業(yè)、政府和社會提供實質(zhì)性幫助。

（四）溝通和協(xié)調(diào)：審計工作需要密切溝通和協(xié)調(diào)。特派員要與審計對象單位的領導、職員等多方面溝通，及時解決審計過程中遇到的問題和困難，協(xié)調(diào)解決意見不一致的問題，論證審計定見，以確保審計工作的順利完成。

（五）宣傳貫徹：特派員要發(fā)揮審計署的形象，對審計工作進行宣傳和貫徹，向社會各界介紹審計的工作實質(zhì)，加強公眾對審計工作的認知和理解，提高審計工作的公信力和知名度。

五、結(jié)語

審計署駐上海特派員辦事處特派員是審計署在上海市開展審計監(jiān)督工作的重要力量。他們在維護公共財政利益、改進財務管理和監(jiān)督等方面，發(fā)揮了不可替代的作用。作為一名特派員，需要具備較高的知識水平和工作能力，同時必須遵守國家法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范，依法依規(guī)履行審計監(jiān)督職責，為促進經(jīng)濟社會的發(fā)展和政府治理水平的提高做出應有的貢獻。

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